Javna proti zasebnim naročilom
Ko govorimo o javnem in zasebnem sektorju, vemo, da govorimo o dveh različnih subjektih, ki imata različno delovno etiko, različne vloge in odgovornosti v gospodarstvu ter različne parametre dela. Pri javnih podjetjih prvi in najpomembnejši cilj ni dobiček, temveč javno dobro. Nasprotno, za zasebno podjetje je to dobiček za delničarje; pri oddaji naročil za javna naročila mora razmišljati o dobičku. Zaradi te jasne dihotomije ne preseneča, da se tudi prodajalci delijo na tiste, ki služijo javnemu sektorju, in tiste, ki opravljajo storitve zasebnemu sektorju. Oglejmo si podrobneje postopek naročanja v javnem in zasebnem podjetju.
Kljub vsem razlikam med zasebnimi in javnimi podjetji se razlike v postopku naročanja ne zdijo prav nič upravičene. Ne glede na to, kako gledaš na zasebno in javno podjetje, moraš na koncu zaobiti stališče, da oba delata nek posel. Ja, strinjam se, da mora javno podjetje 'izkazovati' pošteno in pravično, kako in komu oddaja naročila. Tako kot zadržki pri zaposlovanju, se zdi podoben odnos do nabave v podjetjih javnega sektorja. Obstajati morajo določeni minimalni manjšinski prodajalci, ki jim je treba dodeliti naročila, potem pa so tu še mala podjetja, zapostavljena podjetja, podjetnice in tako naprej, ki v prvi vrsti zmanjšujejo ustvarjalnost in pošten postopek javnega naročanja. Po drugi strani pa je vse, kar morajo podjetja v zasebnem sektorju storiti, izbrati najboljšega prodajalca, ki izpolnjuje njihove zahteve po najnižjih možnih cenah z najboljšo možno kakovostjo.
Kakšna je razlika med javnim in zasebnim naročilom?
– V javnem sektorju pogodba vedno prejme najnižji ponudnik, ki lahko opravi delo na minimalni ravni kakovosti, pri tem pa ohrani ali ohrani standarde varnosti in učinkovitosti.
– V zasebnem sektorju je mogoče izbrati tudi visokega ponudnika, saj je cilj najti ponudnika, ki lahko delo opravi na najboljši možni način, hkrati pa ustvari največjo vrednost za denar.
– Pri javnih podjetjih je treba pri naročanju upoštevati birokratski postopek, ki ga pri zasebnikih ni.
– Pri javnih naročilih prevladujejo okoljska vprašanja, ki se jim v primeru zasebnih naročil zlahka izognemo.