Generalni državni tožilec proti generalnemu solicitorju
Nekoč v življenju smo se vsi srečali z izrazoma generalni državni tožilec in generalni tožilec, vendar mnogi od nas ne poznajo razlike med generalnim državnim tožilcem in generalnim tožilcem. Neuradno izraza povezujemo z dvema pomembnima osebama v pravni sferi. Prav tako lahko rečemo, da je razlika med obema nekaj, kar je povezano s hierarhijo. Čeprav je to večinoma natančno, je potrebna natančna definicija. Razen tistih s pravnega področja, ostali premalo poznamo vlogo in funkcijo generalnega državnega tožilca in generalnega pravobranilca. Vendar je generalni državni tožilec bolj priljubljen izraz od obeh. Zato je pomembno, preden nadaljujemo z razlikovanjem obeh izrazov, preučiti njuni definiciji.
Kdo je državni tožilec?
Slovarji opredeljujejo izraz generalni državni tožilec kot glavni pravni uradnik države ali vlade. Preprosto povedano, državni tožilec je najvišji odvetnik ali odvetnik v državi; on/ona je običajno najpomembnejši pravni zastopnik naroda in zastopa vlado v pravnih postopkih. Ne pozabite pa, da se uporaba izraza razlikuje od jurisdikcije do jurisdikcije. Tako se lahko vloga in funkcija državnega tožilca razlikujeta od države do države. Tukaj bomo na kratko preučili vlogo generalnega državnega tožilca v Združenih državah (ZDA) in Združenem kraljestvu (UK).
Pomembno je omeniti, da večina jurisdikcij običajnega prava priznava funkcijo generalnega državnega tožilca. V ZDA je državni tožilec tudi glavni pravni svetovalec izvršne veje vlade. To vključuje predsednika, vladne agencije, oddelke in druge izvršne urade. Primeri, vloženi proti državi ali izvršilni oblasti, se običajno vložijo v imenu generalnega državnega tožilca. Generalni državni tožilec osebno zastopa državo v tožbah, ki so resne ali sporne narave. Poleg tega je oseba, ki opravlja funkcijo generalnega državnega tožilca, tudi vodja ministrstva za pravosodje ZDA in član predsednikovega kabineta.
V jurisdikcijah civilnega prava se urad generalnega državnega tožilca imenuje "prokurist" ali "generalni pravobranilec", čeprav se vloga takšne osebe razlikuje od vloge generalnega državnega tožilca. Združeno kraljestvo (UK) priznava generalnega državnega tožilca kot višjega pravnega uradnika in glavnega pravnega svetovalca krone. Poleg tega je član vlade in spodnjega doma parlamenta. Tako postane jasno, da poleg tega, da je glavni pravni uradnik v državi, ki zastopa interese vlade, ima generalni državni tožilec v nekaterih jurisdikcijah pomembne izvršne odgovornosti, ki se nanašajo na kazenski pregon in ministrsko odgovornost za pravne zadeve.
Eric Holder, sedanji državni tožilec ZDA (2015)
Kdo je generalni solicitor?
Tudi vloga generalnega solicitorja se razlikuje od jurisdikcije do jurisdikcije. Še enkrat, v večini jurisdikcij običajnega prava se generalni državni tožilec običajno šteje za namestnika generalnega državnega tožilca ali pomočnika generalnega državnega tožilca. Tako je v jurisdikcijah, kot sta ZDA in Združeno kraljestvo, generalni solicitor drugi visoki pravni uradnik v državi ali bolje rečeno drugi po vodstvu za generalnim državnim tožilcem. Tudi generalni odvetnik zastopa vlado ali državo v pravnih postopkih. V ZDA je generalni odvetnik običajno povezan z zastopanjem vlade ali države v postopkih pred zveznimi sodišči. To pomeni, da generalni državni tožilec zastopa generalnega državnega tožilca na sodišču in zagovarja primer v imenu države. Generalni solicitor in njegovo/njeno osebje se pripravijo na primer z zbiranjem dokazov in pripravo argumentov.
Poleg tega je generalni solicitor v ZDA zadolžen za odločanje o primerih, na katere se mora vlada pritožiti, pri čemer se osredotoča predvsem na pritožbe na vrhovno sodišče. Na splošno ameriški solicitor zastopa vlado v zadevah, obravnavanih pred vrhovnim sodiščem. Tako običajno nadzoruje in vodi sodne postopke, ki vključujejo vlado, pred vrhovnim sodiščem. V zvezi s tem so solicitorja imenovali tudi "glavni tožilec" ministrstva za pravosodje ali vlade ZDA. V Združenem kraljestvu je generalni pravobranilec drugi najvišji pravni uradnik krone in deluje kot pomočnik državnega tožilca.
Paul Clement, generalni solicitor, ZDA (2004 – 2008)
Kakšna je razlika med generalnim državnim tožilcem in generalnim tožilcem?
Čeprav sta generalni državni tožilec in generalni solicitor oba pravna zastopnika države, je razlika v hierarhiji ali nadrejenosti obeh.
• Generalni državni tožilec je glavni odvetnik države, medtem ko je generalni odvetnik namestnik odvetnika.
• Medtem ko se pravni postopki proti državi, zlasti zvezni kazenski primeri, sprožijo v imenu generalnega državnega tožilca, je pogosto generalni tožilec tisti, ki zastopa državo pred sodiščem.
• Generalni državni tožilec deluje kot pravni svetovalec vlade in drugih izvajalskih agencij. Generalni solicitor ima dodatno nalogo odločanja o primerih, na katere se mora vlada pritožiti, pri čemer se osredotoča predvsem na pritožbe na vrhovno sodišče.
Slike z dovoljenjem: državni tožilec Združenih držav Eric Holder (2015) in Paul Clement, 43. generalni državni tožilec Združenih držav prek Wikicommons (javna domena)
