Ključna razlika – državni akterji proti nedržavnim akterjem
Akterje na mednarodnem prizorišču lahko razvrstimo predvsem v dve vrsti akterjev, in sicer državne akterje in nedržavne akterje. Ključna razlika med državnimi akterji in nedržavnimi akterji je, da so državni akterji vladajoče vlade države ali države, medtem ko so nedržavni akterji vplivne organizacije ali celo posamezniki, ki lahko vplivajo na dejanja državnih akterjev, vendar ni povezan z državo.
Na mednarodnem prizorišču so akterji subjekti, ki sodelujejo v mednarodnih odnosih. Področje mednarodnih odnosov se v bistvu ukvarja s proučevanjem interakcij ali afer med mednarodnimi akterji; način njihove interakcije med seboj, njihova sposobnost vplivanja na druge akterje ter vzroki in posledice njihovih interakcij. Mednarodni sistem je sistem, kjer vse te vrste akterjev medsebojno delujejo. Način interakcije med tema dvema vrstama akterjev na mednarodnem prizorišču vpliva na določanje političnih in družbenih dogajanj v svetu.
Kaj so državni akterji?
Država je po definiciji politična enota, ki ima končno oblast ali suverenost nad območjem ozemlja in ljudmi na njem. Z drugimi besedami, državni akterji so vlade držav po svetu. Zato je vsaka država v globalni areni kategorizirana kot državni akterji; na primer ZDA, Združeno kraljestvo, Kitajska, Nemčija, Francija, Vatikan, Singapur itd.
So glavni in prevladujoči akterji na mednarodnem prizorišču. Ker imajo ti akterji upravno oblast države, imajo končno avtoriteto v postopku odločanja skupaj s pravico do posedovanja vojaške moči. So na najvišjem položaju v mednarodni hierarhiji moči. Imajo zakonsko pravico do uporabe sile in vojaške moči po svojih željah.
Slika 01: Državni akterji
Čeprav so bili državni akterji obravnavani kot edini in prevladujoči akterji v mednarodnem prostoru, so tehnološki razvoj, globalizacija in družbena gibanja povečali zmogljivost nedržavnih akterjev nad državnimi.
Kaj so nedržavni akterji?
Podobno so nedržavni akterji vsi tisti, ki niso vlada. So malo pod hierarhijo moči državnih akterjev. Nimajo zakonske pravice uporabljati vojaške sile in moči po svoji volji, za razliko od državnih akterjev. Vendar pa se v primerih vpletenosti mednarodnih in nevladnih organizacij v državne zadeve, kot so mirovne sile ZN, uporabi vojaška sila z odobritvijo in soglasjem posamezne države.
Pearlman in Cunningham (2011) opredeljujeta nedržavne akterje kot 'organizirane politične akterje, ki niso neposredno povezani z državo, vendar zasledujejo cilje, ki vplivajo na ključne državne interese.' Lahko pa so organizacije ali celo vplivni posamezniki, ki imajo politična, gospodarska ali družbena sposobnost vplivanja na nacionalni ali včasih celo na mednarodni ravni. Niso zavezniki nobene vlade ali države, kar jim omogoča, da delujejo individualno in jim tudi omogoča, da vplivajo in posegajo v dejanja državnih akterjev.
Slika 02: Znane osebnosti, vključene v humanitarne misije z nevladnimi organizacijami
Nedržavni akterji so ponovno razdeljeni na naslednji način;
Poddržavni akterji – z državo povezane organizacije, kot so industrija čaja, avtomobilska industrija, farmacevtski izdelki itd.
IGO ali medvladne organizacije (ki so regionalno ali mednarodno povezane zaradi skupnega interesa in so jih ustanovile države s pogodbo, npr. mednarodna IGO, kot so ZN, Nato, INTERPOL, IAEA itd.
Naddržavni akterji – skupine ali posamezniki, ki delujejo pod državnim nivojem, vendar prek meja, npr. TNC – transnacionalna sodelovanja, multinacionalna podjetja – multinacionalna sodelovanja, nevladne organizacije – nevladne organizacije
Nasilne politične skupine – skupine, ki so politično motivirane in nameravajo širiti nasilje ter vplivati na dejanja države, kot so teroristične skupine, vojskovodje, milice, uporniške skupine itd.
Kriminalne skupine – Tisti, ki se ukvarjajo s kriminalnimi dejavnostmi in nelegitimnimi dejavnostmi. Njihovi nameni niso politično motivirani, temveč jih vodijo finančni dobički. npr. trgovci z ljudmi in mamili, narkotiki, pranje denarja itd.
Poleg teh glavnih pododdelkov tem nedržavnim akterjem pripadajo tudi vplivne posamezne osebnosti, kot so dalajlama, papež, zvezdniki itd., in medijska sodelovanja.
Kakšno je razmerje med državnimi in nedržavnimi akterji?
- Državni akterji in nedržavni akterji sodelujejo drug z drugim v mednarodnem prostoru.
- Mednarodni odnosi preučujejo njihove interakcije in posledice.
Kakšna je razlika med državnimi in nedržavnimi akterji?
Državni akterji proti nedržavnim akterjem |
|
| Državni akterji so države ali vlade držav. | Nedržavni akterji so skupine ali posamezniki, ki lahko vplivajo na dejavnosti državnih akterjev. |
| Vrste | |
| Državni akterji sestavljajo predvsem države. | Nedržavni akterji so lahko mednarodne organizacije, nevladne organizacije, nadnacionalni akterji, nasilne politične skupine, kriminalne združbe (TOC) in vplivni posamezniki. |
| Zanimanja | |
| Državni akterji imajo interese, povezane z državo, kot ponazarjajo njihove domače in zunanje politike. |
Nedržavni akterji imajo različne samomotivirane interese. Npr. mednarodne in nevladne organizacije so v glavnem namenjene spodbujanju svetovnega miru, humanitarnih ukrepov, socialnih storitev itd., glavni namen nasilne politične skupine je ustvariti politične preobrazbe, kriminalne skupine so vpletene v nadnacionalni organizirani kriminal za gospodarske in politične koristi. |
Povzetek – državni akterji proti nedržavnim akterjem
Mednarodni odnosi se ukvarjajo s preučevanjem načina medsebojnega delovanja akterjev v mednarodnem prostoru, državnih in nedržavnih akterjev. Globalizacija in razvoj tehnologij sta preoblikovala mednarodni red; danes niso le državni akterji postali glavni akterji na mednarodnem prizorišču, ampak tudi nedržavni akterji. Posledično je večina dejanj državnih akterjev pod vplivom in izzivom zaradi naraščajočih zahtev nedržavnih akterjev. Razlika med državnimi akterji in nedržavnimi akterji po definiciji je, da so državni akterji vladajoče vlade držav, medtem ko so nedržavni akterji vplivni organi, ki niso povezani z državami. Temu primerno se razlikujejo tudi interesi teh akterjev.
